| 日期：2019-07-16 | 作者： | 來(lái)源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 |
各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧、畜牧獸醫(yī)）廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，中國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕31號(hào)）要求，針對(duì)我國(guó)非洲豬瘟疫情防控中基層獸醫(yī)機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題和不足，客觀評(píng)估養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰等關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控措施執(zhí)行的實(shí)際效果，我部組織編制了《縣級(jí)獸醫(yī)機(jī)構(gòu)效能評(píng)估指標(biāo)體系（2019版）》，并決定在10個(gè)省（區(qū)）開(kāi)展基層獸醫(yī)機(jī)構(gòu)防控非洲豬瘟效能評(píng)估工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、工作目標(biāo)
了解當(dāng)前基層獸醫(yī)機(jī)構(gòu)落實(shí)國(guó)家非洲豬瘟防控政策措施的能力水平，查找基層獸醫(yī)機(jī)構(gòu)履職能力的短板，提出有針對(duì)性的提升意見(jiàn)。
二、評(píng)估地區(qū)
選擇河北、黑龍江、江蘇、河南、安徽、廣西、福建、四川、云南、陜西等10個(gè)省（區(qū)），每省（區(qū)）選取2個(gè)縣，共20個(gè)縣開(kāi)展評(píng)估工作。評(píng)估縣選取原則：一是最近一次發(fā)生疫情的縣與未發(fā)生疫情的縣各一個(gè)，未發(fā)生疫情的縣盡量與發(fā)生疫情縣處于同一地級(jí)市或同一地理區(qū)域；二是考慮養(yǎng)殖模式、產(chǎn)銷(xiāo)模式、執(zhí)法模式等因素，分別選擇規(guī)模化養(yǎng)殖程度高的縣與散養(yǎng)比重大的縣、主產(chǎn)區(qū)縣與主銷(xiāo)區(qū)縣、已實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的縣與尚未實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的縣。
其他各省（區(qū)、市）畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際自行組織開(kāi)展評(píng)估工作。
三、組織實(shí)施
評(píng)估工作由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局組織，中國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心（以下簡(jiǎn)稱“動(dòng)衛(wèi)中心”）具體實(shí)施，并給予各省（區(qū)、市）技術(shù)指導(dǎo)。評(píng)估縣所在省（區(qū)）的各級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)配合做好評(píng)估工作。
動(dòng)衛(wèi)中心組建5個(gè)專家組，每組3名專家。分赴上述20縣按照評(píng)估指標(biāo)體系開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，完成評(píng)估報(bào)告。專家組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
四、時(shí)間安排
評(píng)估工作分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）準(zhǔn)備階段。6月31日前，動(dòng)衛(wèi)中心組建專家組，進(jìn)行評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估方法培訓(xùn)；確定評(píng)估縣，協(xié)調(diào)地方按要求做好現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估前的準(zhǔn)備工作。（已完成）
（二）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估階段。7月31日前，動(dòng)衛(wèi)中心召開(kāi)年度獸醫(yī)體系效能評(píng)估啟動(dòng)會(huì)；10月31前，組織專家組開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作，編制完成評(píng)估報(bào)告。
（三）總結(jié)分析階段。12月31日前，動(dòng)衛(wèi)中心組織撰寫(xiě)綜合分析報(bào)告，報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局。
其他省（區(qū)、市）畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)自行開(kāi)展效能評(píng)估工作的，于10月31日前將評(píng)估報(bào)告報(bào)送動(dòng)衛(wèi)中心。
五、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。動(dòng)衛(wèi)中心要遴選責(zé)任心強(qiáng)、熟悉獸醫(yī)體系效能評(píng)估工作的人員組成專家組，加強(qiáng)對(duì)評(píng)估專家的技術(shù)培訓(xùn)和有關(guān)地區(qū)的技術(shù)指導(dǎo)。各省（區(qū)、市）要加強(qiáng)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用和宣傳，采用多種方式反饋評(píng)估結(jié)果，爭(zhēng)取地方政府重視基層獸醫(yī)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。
（二）落實(shí)主體責(zé)任。各省（區(qū)、市）畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)要高度重視基層獸醫(yī)機(jī)構(gòu)防控非洲豬瘟效能評(píng)估工作，落實(shí)好效能評(píng)估工作責(zé)任。開(kāi)展基層獸醫(yī)機(jī)構(gòu)防控非洲豬瘟效能評(píng)估的省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)，要明確專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合，于7月22日前將開(kāi)展評(píng)估的2個(gè)縣和聯(lián)絡(luò)人信息報(bào)動(dòng)衛(wèi)中心。
（三）嚴(yán)守工作紀(jì)律。評(píng)估組成員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，服從安排，按照標(biāo)準(zhǔn)和程序客觀公正開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作，按時(shí)完成評(píng)估任務(wù)；要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，切實(shí)做到實(shí)事求是、客觀公正。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
2019年7月8日
